CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 652 / 2017
AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre privind modificarea și completarea anexei nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.161/2016 pentru aprobarea pachetelor de servicii și a Contractului-cadru care reglementează condițiile acordării asistenței medicale, a medicamentelor și a dispozitivelor medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anii 2016-2017
Analizând proiectul de Hotărâre privind modificarea și completarea anexei nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.161/2016 pentru aprobarea pachetelor de servicii și a Contractului-cadru care reglementează condițiile acordării asistenței medicale, a medicamentelor și a dispozitivelor medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anii 2016-2017, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.188 din 10.10.2017,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea și completarea anexei nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.161/2016 pentru aprobarea pachetelor de servicii și a Contractului-cadru care reglementează condițiile acordării asistenței medicale, a medicamentelor și a dispozitivelor medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anii 2016-2017, cu modificările și completările ulterioare.
2. Semnalăm existența unei neconcordanțe între Secțiunea 1 a Notei de fundamentare, unde se menționează că titlul proiectului de act normativ este Hotărâre privind modificarea anexei nr.2 și titlul proiectului de hotărâre, respectiv Hotărâre privind modificarea și completarea anexei nr.2 .
Având în vedere că intervențiile legislative preconizate constau atât în completarea anexei nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.161/2016, cât și în abrogarea art.197 și 198 din această anexă, este necesară modificarea în mod corespunzător a Secțiunii 1 din Nota de fundamentare.
3. Întrucât art.229 alin.(2) și (4) din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare, nu constituie temei legal pentru adoptarea prezentului proiect care conține intervenții legislative de modificare și completare, pentru rigoare normativă, prima parte a formulei introductivă va fi redactată astfel: În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, .
4. Referitor la textul propus pentru art.1961, semnalăm că acesta reia integral dispozițiile articolului unic al Ordonanței Guvernului nr.7/2017 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare în domeniul sănătății, adăugând, însă, în final, formularea pe bază de documente justificative, potrivit legii, în condițiile prevăzute în norme.
Având însă în vedere că formularea finală este neclară, pentru evitarea interpretărilor eronate este necesar a se preciza ce act normativ este vizat prin expresia potrivit legii și dacă normele menționate se referă la acest din urmă act normativ sau sunt cele prevăzute în anexa nr.2 supusă prezentelor intervenții legislative.
Din aceste rațiuni, propunem revederea textului.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.652/10.08.2017